青年发展是“最大公约数”

    “青年在推动社会变革和世界可持续发展的过程中具有重要作用，我们必须要保证青年需求得到足够的支持。”在中国-中东欧青年发展论坛上，来自罗马尼亚的青年代表德拉戈斯·胡坦说。

    不久前，包括德拉戈斯·胡坦在内，来自中国和波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、塞尔维亚、波黑、北马其顿9个中东欧国家的近百名青年通过线上线下方式在论坛上就“青年政策”“青年议程”等议题展开讨论，共促青年发展已在中国和中东欧国家青年之间形成共识。

    聚焦青年所需，让福利政策惠及青年

    随着经济社会的快速发展和剧烈变革，青年面临比以往更加激烈的社会竞争和更多样的现实压力。

    高质量的教育、高薪的工作、体面的生活，是保加利亚青年最核心的关切。“遗憾的是，保加利亚青年正面临着高失业率、获得高质量教育的机会有限，以及社会不平等的现象，这也只是许多保加利亚年轻人遇到的障碍中的一部分而已。”保加利亚社会党青年联盟主席加布里埃尔·沃尔切夫表示。

    在中东欧国家共同面临的一系列痛点中，青年就业是各国的首要关切。来自9个国家的青年代表在不同场合都表达了对这一问题的关注。

    就业同时与教育紧密相关。“青年所接受的高等教育和职业教育都与劳动力市场需求不匹配。”来自北马其顿的欧洲青年协会主席德扬·伊利奥斯基将就业问题的原因归结于此。对此，中东欧国家青年组织积极推动政府出台实施相关政策。以劳动力市场的需求为出发点，捷克采取教和学“双管齐下”的措施；塞尔维亚引入“双轨制”教育，打通教育体系和企业市场，在提供就业机会的同时，也为学生走向工作岗位做好铺垫。此外，波黑通过增加实习生的方式为青年提供更多就业机会。保加利亚实行了青年就业特殊项目，通过让青年先了解就业行业，再进行择校的方式帮助就业市场与高校教育对接，最大程度地实现人岗相适。

    青年走向社会后所面临的住房、生育等“急难愁盼”问题，也是中东欧各国关注的重点。对此，波黑为青年提供了廉价信贷住房项目，保加利亚政府通过免除一孩生育医疗费用、完善产假政策、缩减在职父母工作时长等一系列做法激励青年生育。

    以全面的福利政策惠利于民的匈牙利，则专门完善了包括购房、育儿、养老等在内的家庭政策体系，为青年成长、成才、成家提供了全方位扶持。除了提高基础的家庭津贴、生育补贴外，匈牙利政府还贴补税收、降低贷款利率，为家庭购房提供支持，并建立起育儿、托儿机构，以便在职父母协调工作和生活。

    “中国有一句谚语，家和万事兴。家庭是人类社会的基本组成单元，青年政策应与家庭政策紧密结合。”在匈牙利执政党青民盟国际部书记、前青民盟青年组织主席亚当·巴拉兹看来，尽可能帮助青年“扫清”障碍，支持他们实现人生目标，是匈牙利家庭政策体系的意义所在。

    “及时洞察和解决青年关心的问题，正是中国推动《中长期青年发展规划（2016-2025年）》纵深实施的重要抓手。”全国青联副秘书长岳伟在向中东欧国家青年组织负责人介绍中国青年政策和青年发展情况时表示，“《中长期青年发展规划（2016-2025年）》让政策制定者更多地听到青年声音，考虑青年需求，回应青年关切。”

    捷克波西米亚和摩拉维亚共产党副主席卢德维克·舒尔达对此表示赞同，并称捷克已将青年所面临的多方面困难融入到政策考量中，例如减轻学费、推迟退休年龄、大规模建设青年公住房等。

    关切青年思想，重视青年价值观塑造

    青少年思想教育是中国和中东欧国家青年的共同议题之一。近年来，西方国家不断利用身份政治议题挑唆世界各国青年间产生对立情绪，中东欧国家青年也深受影响。

    “西方国家通常利用身份政治议题进行炒作，制造社会矛盾焦点。”亚当·巴拉兹表示，包括他在内的一些中东欧代表都对本国青年价值观感到担忧。

    保加利亚社会党青年联盟副主席尼古拉·巴涅夫也指出，一些西方国家的非政府组织打着自由主义和人权的幌子，向保加利亚青年进行价值灌输，例如大肆宣扬性别对立、民族对立等身份政治话题，不仅造成本国青年的思想混乱，更导致了青年间的对抗和分化。

    在北马其顿左翼党青年团主席马里奥·贾内斯基看来，一些西方国家通过非政府组织和基金会以“变革和自由”为伪装，利用资金支持对北马其顿的政治渗透活动，已经成为本国青年所面临的最大挑战之一。

    “我们希望阻止这些有害思想的传播，进一步保护我们的青年一代。”尼古拉·巴涅夫表示，“我们追求和平、多极化的世界，并且希望通过各国青年组织共同推进、发扬正确的价值观。”

    不少中东欧国家代表表示，本国青年的价值判断受媒体宣传影响很大。有些西方媒体的对华报道一向戴着“有色眼镜”，使得中东欧国家的部分青年无法了解到客观真实的中国。

    作为匈牙利中匈青年协会副会长、塞格德孔子学院院长，亚利山德拉·佐尔泰与她的同事共同制作向匈牙利青年介绍中国的电子杂志，定期向匈牙利青年推介真实、客观的中国资讯。来自波兰的社交媒体博主彼得·乔达克长期致力于在海外社交媒体上宣传和介绍中国。他表示，作为国际关系学硕士，他对中国有着长期关注和思考，并希望通过自己的努力，帮助更多波兰青年了解中国、走进中国，为中波两国友谊贡献力量。

    应对全球化挑战，青年需要交流合作

    “我们面临的挑战是共同的、复杂的，因此，我们需要一同努力推动变革。”加布里埃尔·沃尔切夫表示。

    如加布里埃尔·沃尔切夫所言，匈牙利、波兰等国正面临严峻的公共债务危机；同时，受新冠疫情、乌克兰危机等影响，中东欧国家正面临严峻的经济下行压力。中东欧各国经济水平、教育水平参差不齐，加之国情复杂，导致政府难以应对长期存在的公共问题，这也加剧了青年工作的实际困难。

    青年人才外流就是一项严峻挑战。多国代表提及，中东欧国家人才正流向经济和劳动力市场更发达的西欧国家。德扬·伊利奥斯基认为，这一问题还影响了青年对社会参与、决策的积极性。为此，作为欧洲青年协会主席，他开展了一系列跨国、跨区域的职业技能培训、团队交流互访等项目，同时还为欧洲青年和各国政府决策者提供对话机会。

    面对全球化挑战，来自波兰、保加利亚和北马其顿的青年代表都强调了跨国境、跨文化开展合作对于青年发展的重要性。“国际合作对于青年发展来说至关重要。我们必须努力加强我们之间的伙伴关系，共同协作。”加布里埃尔·沃尔切夫说。

    在保加利亚国际社会发展协会主席瓦迪姆·罗什马诺夫的推动下，保加利亚与北马其顿、克罗地亚政府共同实施了“青年科学家协会”项目，搭建起青年科学家和青年企业家交流合作的平台。

    为促进青年发展国际合作，中国与中东欧国家自2017年起开展“未来之桥”研修交流营，来自中东欧17国的近400名各界青年先后来到中国参加活动，为拓展中国-中东欧国家青年伙伴关系、促进青年发展国际合作作出了积极贡献。

    2023年世界青年发展论坛也将继续为青年交流合作提供更多契机。“我们的目标是以此搭建一个推进国际青年议程、促进青年合作伙伴关系的平台。”全国青联副秘书长刘凯在向各国代表介绍世界青年发展论坛和全球青年发展行动计划2023工作计划时说。